Закрыть
Опубликовано: 19.11.2019

СРО – саморегулируемая организация некоммерческого вида, на обязательной или добровольной основе объединяющая несколько предприятий или специалистов одной сферы деятельности. Главная функция данной организации – замена обязательного государственного лицензирования на саморегулирующую деятельность. При этом учитываются интересы производителей и потребителей, разрабатываются стандарты и ведётся надзор. Участие предприятия в СРО подтверждается специальным сертификатом.

Свидетельство СРО: характеристики и сведения

Свидетельство саморегулируемой организации – это документ, подтверждающий право ИП, юридических или физических лиц на осуществление профессиональных действий в РФ, в случае если эти действия соответствуют нормам и не нарушают закон.

Сертификаты дают право на особые работы на территории РФ. Участник организации может подать заявление на расширение типов работ.

Список работ устанавливается организацией Минрегионразвития России. Форма свидетельства в строительной отрасли регулируется Ростехнадзором.

Саморегулируемая организация аннулирует выданное разрешение, если компания осуществляет свою деятельность и оказывает услуги с нарушением норм.

Компаниям не разрешается принимать участие в государственных закупках без свидетельства СРО: в этом случае вхождение в СРО обязательно.

В сертификате может перечисляться несколько видов работ в рамках одной отрасли.

 

Что даёт свидетельство о членстве в СРО:

  • увеличение активности;
  • повышение уровня работ;
  • поддержка интересов предприятия;
  • взаимовыручка;
  • содействие в переквалификации работников;
  • информационная поддержка.

Виды свидетельств СРО разного профиля деятельности

В перспективе принадлежность к саморегулируемым организациям заменит все сферы тех работ, которые подлежат лицензированию на уровне государства. На 2019 год имеются отрасли, в рамках которых вступление в организацию может быть как обязательным, так и добровольным.

Компании, занятые в нижеперечисленных отраслях, не имеют права работать без обязательного вхождения в состав СРО:

  1. энергетическое обследование;
  2. строительство (для производств, занимающихся строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом ОКС);
  3. архитектурно-строительное проектирование;
  4. инженерные изыскания;
  5. арбитражное управление;
  6. оценка;
  7. аудит;
  8. кадастр;
  9. кредитные кооперативы (кроме кооперативов второго уровня);
  10. микрофинансирование;
  11. электронные площадки;
  12. теплоснабжение.

Добровольное членство характерно для следующих отраслей:

  1. пожарная безопасность (для предприятий, которые осуществляют монтаж, техническое обслуживание и ремонт конструкций противопожарного предохранения);
  2. реклама;
  3. рынок ценных бумаг;
  4. управляющие компании;
  5. перевозчики;
  6. актуарная отрасль (ведут разработки стандартов и правил, контроля и защиты прав участников СРО);
  7. коллекторский рынок;
  8. медицинская сфера;
  9. пищевая и перерабатывающая промышленность;
  10. промышленная безопасность;
  11. отрасль интеллектуальной собственности;
  12. урегулирование споров (активность медиаторов).

Наибольшее количество саморегулируемых организаций встречается в отраслях проектирования, инженерного изыскания и строительства. Вхождение в состав СРО в этих отраслях было необходимым условием с 2009 года. На сегодняшний день разрешающий сертификат заменён на выписку из реестра саморегулируемой организации.

Документы необходимые для получения свидетельства СРО

свидетельство строитель

Список документов, необходимых для вступления в СРО, напрямую зависит от конкретной организации и её деятельности.

Документы для индивидуальных предпринимателей:

  • копии паспорта;
  • выписки из ЕГРИП;
  • ИНН.

Документы для юридических лиц:

  • решение об утверждении устава в текущей редакции;
  • учредительный договор;
  • устав организации;
  • решение и приказ о назначении руководства.

Список общих материалов:

  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • свидетельство ОГРН;
  • копия свидетельства из налоговой инспекции и коды статистики;
  • копия паспорта руководителя и документ, который удостоверяет его полномочия;
  • копии материалов, подтверждающие занятость, образование и квалификацию сотрудников;
  • материалы, указывающие на существование специальной техники и оборудования;
  • копии о разрешениях СРО (при наличии);
  • реквизиты компании;
  • заявка о приёме со списком видов работ;
  • анкета;
  • подтверждение платежа взносов в актив компенсации (от 3000 рублей с каждого участника),
  • подтверждение платежа вступительных и членских взносов (некоторые СРО имеют целевые платежи);
  • платеж по договору страхования ответственности (не менее 30 000. рублей за год).

Вспомогательные материалы, которые потребуются в соответствии с видами занятости:

  • разрешающие документы (на строительную, проектную, изыскательную деятельность);
  • аттестация сотрудников;
  • утвержденный сертификат ISO и OHSAS (для проектирования и изысканий на опасных объектах, при поддержании пожарной безопасности);
  • подтверждение включения сотрудников в Национальный реестр специалистов (для проектировщиков и изыскателей);
  • разрешения на особо опасные, технически сложные работы в отрасли пожарной безопасности;
  • список работников, выписки из реестра, состав участников коллегиального исполнительного органа, письма-рекомендации о репутации (для аудита).

Все материалы заверяют печатью производства и подписью руководителя.

Подача осуществляется лично заявителем или по доверенности. При вступлении в СРО иностранного предприятия все материалы переводят на русский язык и заверяют нотариусом.

Отсутствие некоторых материалов может привести к задержке или даже отказу во вхождении в СРО. Причиной задержки часто является недостаточный уровень знаний работников (им необходимо пройти переквалификацию).

В случае если сотрудники СРО не принимают организацию или предпринимателя в свои ряды по личным причинам или же создают препятствия, следует обратиться в арбитражный суд и обжаловать их действия.

Требования для получения свидетельства СРО

ФЗ от 01.12.2007 г. №315 регламентирует активность саморегулируемых организаций. Статья 5 регулирует процесс вхождение в СРО:

  • участник может состоять исключительно в одной СРО в рамках одной отрасли деятельности;
  • информация об участии вносится в реестр юридических лиц (Ф.И.О., ИНН, ОГРН, адрес, сведения о СРО, вид занятости, статус участника).

В статье 7 ФЗ-315 говорится о том, что СРО должна обеспечить доступ к информации на своём сайте, в том числе доступ к сведениям о юридических лицах, прекративших свою деятельность в данной организации.

Допуск к работам выдавался с 01.01.2009 г. по 01.07.2017 г. в строительстве, проектировании, изыскании и энергоаудите. Данное положение упразднено федеральным законом №372. С 01.07.2017 г. вхождение в состав СРО предприятий, осуществляющих деятельность в рамках перечисленных отраслей, подтверждается выпиской из реестра участников.

Согласно статье 55.5-1 ГК РФ, специалисты по проектированию, строительству и изысканиям в должности главного инженера проекта (главного архитектора проекта) должны:

  • быть в национальном реестре специалистов в необходимых отраслях;
  • иметь высшее строительное образование,
  • иметь занятость от 3-х лет на инженерных специальностях;
  • иметь большой опыт работы (от 10 лет трудовой занятости);
  • повышать квалификацию (не реже одного раза в течение 5 лет).

Статья 55.6 ГК РФ поясняет порядок приёма в число участников в СРО:

  • В состав СРО зачисляются юридические лица и ИП, соответствующие всем требованиям, оплатившие

взнос в фонд компенсации и предоставившие информацию о требуемых документах.

  • Участниками СРО могут стать исключительно те ИП и юридические лица, которые имеют регистрацию в том же субъекте РФ, что и саморегулируемая организация. Исключение составляет иностранные юридические лица и те организации, которые зарегистрированы в субъектах без СРО.
  • СРО в течение двух месяцев может запрашивать материалы с целью проверки ИП или юридического лица.
  • СРО вправе отказать в приёме, если ИП или юридическое лицо не соответствует критериям, не предоставляет все необходимые документы или же, уже является участником аналогичной организации.
  • СРО вправе отказать в приеме, если ИП или юридическое лицо было причиной выплат из фонда компенсации на базе другого СРО.
  • После приема в состав СРО необходимо в течение 7 дней заплатить вступительные взносы и взносы в фонд возмещения вреда.

Статья 20 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» регламентирует условия получения свидетельства СРО для арбитражного управления:

  • диплом о высшем образовании;
  • занятость в управлении от 1 года;
  • занятость в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве от 2 лет;
  • успешная сдача теории;
  • отсутствие дисквалификаций, судимости;
  • страхование ответственности.

Статьёй 111.2 того же закона регламентируется включение в СРО электронных площадок. Для приёма в состав СРО необходимо выполнение следующих условий:

  • соответствие оператора и электронной площадки: свободный доступ к информации, предоставление заявки для участия в электронном виде, использование сертифицированных криптографических систем, защита информации, бесперебойная занятость в устройстве площадок;
  • страхование ответственности;
  • оплата взносов.

Статья 24 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ» регулирует условия вступления в СРО оценщиков. Согласно статье, должны выполняться следующие требования:

  • наличие диплома о высшем образовании или же документа о профессиональной переподготовке;
  • отсутствие судимости;
  • наличие квалификационного аттестата.

В пункте 3 статьи 18 ФЗ-307 «Об аудиторской деятельности» перечислены условия вступления в организацию аудиторов:

  • наличие квалификационного аттестата;
  • профессиональная репутация;
  • оплата взносов;
  • соблюдение правил;
  • отсутствие судимости.

Статья 18 ФЗ-261 поясняет, кто может стать участником СРО в отрасли энергетических обследований:

  • юридическое лицо с не менее чем 4 работниками в штате со знаниями в текущей отрасли;
  • ИП с одним работником в штате со знаниями в текущей отрасли;
  • физическое лицо со знаниями в текущей отрасли;

Про вступление в СРО кредитных кооперативов говорится в статье 10 ФЗ-223 «О СРО в сфере финансового рынка». Им необходима лицензия (разрешение) или выписка из реестра финансовых организаций.

Согласно статьям 25 и 26 ФЗ-190 «О теплоснабжении», для вступления необходимо соблюсти следующие условия:

  • Юридические лица и ИП должны быть заняты в секторе теплоснабжения.
  • Предприятие должно иметь разрешения на работы в отрасли теплоснабжения.
  • У работников предприятия есть высшее или среднее специальное образование необходимого профиля для отдельных видов работ.
  • У работников предприятия есть высшее или среднее специальное образование для самостоятельной деятельности в теплоснабжении, их занятость по специальности составляет не менее 5 лет.
  • Работники предприятия повышают квалификацию как минимум один раз в течение 5 лет.

Статья 29 ФЗ-221 «О кадастровой деятельности» раскрывает условия вступления кадастровых инженеров:

  • наличие гражданства РФ;
  • наличие высшего профильного образования или дополнительного образования по переподготовке;
  • наличие опыта работы помощником кадастрового инженера (от 2 лет);
  • успешная сдача профильного теоретического экзамена;
  • отсутствие дисквалификаций, судимости;
  • страхование ответственности;
  • отсутствие других ограничений по вступлению (пр.: при получении отказа в кадастровом учёте и неуплате взносов.

Порядок получения свидетельства СРО

  1. выбор вида деятельности;
  2. подготовка документов и материалов;
  3. обязательные платежи в СРО;
  4. страхование ответственности;
  5. получение свидетельства СРО.

Размер всех взносов устанавливается СРО самостоятельно. Саморегулируемая организация вправе требовать от предприятий дополнительные материалы помимо обязательных.

Приступать к работам в качестве члена саморегулируемой организации можно лишь после внесения записи в реестр СРО.