Разбираем, что такое допуск СРО и зачем нужен.
Как уже было сказано, СРО проектировщиков (сокращенно СРОП) – это некоммерческое партнерство. При этом данные о такой саморегулируемой организации в обязательном порядке вносятся в государственный реестр.
Создавались саморегулируемые организации проектировщиков с целью недопущения причинения вреда физическим лицам, их имуществу, окружающей среде и объектам культурного наследия посредством некорректного выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Более того, еще одной целью создания СРОП являлось постоянное повышение качества проектирования и выполнения инженерных, ремонтных и строительных работ, которые проводятся членами СРО проектировщиков.
Важно: Компенсационный фонд СРОП несет субсидиарную ответственность за неисполнение собственных обязательств компаниями-членами партнерства, а также за причинение вреда.
Необходимо отметить, что сумма взноса в компенсационный фонд различается. Каждая организация самостоятельно устанавливает требования к страхованию ответственности перед третьими лицами. Несмотря на то, что с точки зрения экономики кандидату гораздо выгоднее уплатить страховку, чем вносить плату в фонд, но застраховать гражданскую ответственность в таком случае получится лишь перед третьими лицами, но не перед заказчиком.
Внимание: Возмещение убытков заказчика осуществляется за счет компенсационного фонда.
Вступая в СРОП, организации получают ряд неоспоримых преимуществ, в том числе:
- защиту собственных прав и интересов;
- взаимную поддержку от других компаний-партнеров;
- повышение качества труда;
- регулярное содействие в повышении квалификации персонала;
- информационную поддержку;
- проведение общих собраний, конференций и симпозиумов, позволяющих всегда находиться в курсе актуальных тем и проблем саморегулирования.
Деятельность СРО в проектировании
Поскольку все виды СРО проектирования осуществляют подобную деятельность, только имея допуск СРО на проектирование – ответной «услугой» содружеству участников, его выдавшему, является обязательство соблюдать не только положения действующего законодательства, но и свод правил, принятых в организации. Таким образом, если деятельность отдельных элементов саморегулируемой системы направлена на выполнение конкретных работ (полный перечень СРО проектирование будет приведен отдельно), то объединение в целом выполняет еще и ряд организационных функций, а именно:
- разрабатывает и вводит в действие нормативные правила, обязательные для исполнения всеми членами сообщества, а также свод поощрений и наказаний, касающихся как финансовой, так и организационной дисциплины;
- гарантирует разрешение внутренних конфликтов через третейский суд;
- контролирует и анализирует отчетность, предоставляемую членами СРО;
- обеспечивает создание программ глобального информационного оповещения и повышения квалификации.
Финансирование организационных функций (учитывая некоммерческий характер объединения) ведется за счет поступлений от взносов как членов СРО, так и пожертвований (в т.ч. имущественных) третьих лиц, а также прибыли с депозитных счетов и прочих доходов, не запрещенных законодательной базой государства. По любым вопросам вас могут проконсультировать специалисты для вступления в СРО.
Виды СРО в проектировании
Все виды СРО проект представляют собой конгломерат компаний и/или предпринимателей, специализирующихся, как правило, каждый в своем, узком «коридоре» выполнения тех или иных архитектурно-строительных проектных работ. В число коммерческих организаций, согласно положениям российского Градостроительного кодекса они не входят, а финансирование получают во многом за счет внутренних источников (о чем подробно будет рассказано в отдельном разделе статьи).
Для получения свидетельства СРО на проектирование совместное партнерство, входящих в саморегулирующую организацию ее членов в обязательном порядке регистрируется в реестре СРО по проектированию, что гарантированно означает соответствие ряду требований:
- наличию в организации не менее полусотни ИП и ЮЛ, профессионально занимающихся предоставлением услуг согласно утвержденного законодательством списка (перечень работ СРО проектирование подробно описан в Приказе Минрегионразвития № 634 от 2009 года);
- принятию на себя обязательств каждым из участников в процессе выполнения работ не уклоняться от правил и стандартов, разработанных для всех направлений деятельности СРО;
- наличию в организации компенсационного фонда из расчета по 150 000 руб. на участника (в случае заключения Договора страхования) или 500 000 руб. – при отсутствии оного;
- регистрации и получению свидетельства СРО на проектирование, с одновременным присвоением партнерскому коллективу статуса саморегулируемой организации от соответствующего государственного органа, на это уполномоченного (в данном случае – Ростехнадзора).
Нужна ли СРО в проектировании
На вопрос, нужен ли СРО проектирования, ответ однозначно должен быть положительным. И дело не только в невозможности осуществлять многие виды проектной деятельности без членства в подобной организации, но и в широком спектре появляющихся привилегий для каждого из ее участников, в т.ч.:
- возможности пользоваться бесплатными программами, целью которых является периодическое повышение квалификационного уровня сотрудников;
- постоянного обмена опытом в узком кругу профессиональных единомышленников и партнеров;
- более высокой степени доверия и внешних клиентов, и внутренних партнеров;
- наличия высокопрофессиональной и комплексной правовой поддержки;
- доступа к ресурсам компенсационного фонда в случае финансовых потерь по вине третьих лиц;
- возможности бесплатно получать мощную и компетентную юридическую поддержку при необходимости отстаивания своих интересов в судах либо госструктурах.
Возможны ли проектные работы без допуска СРО
Еще до недавнего времени часть 1 статьи 55.8 ГСК РФ гласила, что для выполнения работ, оказывающих хоть какое-то влияние на безопасность капитального строительства, необходимо вступить СРО. При этом перечень видов работ, для которых обязательны проектные допуски, утвержден Приказом Минрегиона №624 от 30 декабря 2009 года.
Однако с 1 июля 2017 года ситуация изменилась, и теперь проектные работы могут осуществляться без допуска СРО.
Виды работ
Согласно Приказу Минрегионразвития от 30.12.2009 №624 перечень видов работ в сфере разработки проектной документации, для которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо являться членами СРО проектировщиков, выглядит следующим образом:
- работы по подготовке:
- схем планировки земельного участка;
- конструктивных решений;
- архитектурных решений;
- технологических решений;
- сведений о перечне инженерно-технических мероприятий, инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения;
- проектов организации строительства, демонтажу и сносу зданий, продлению срока консервации и эксплуатации;
- проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- проектов мероприятий по охране окружающей среды;
- проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения.
- работы по разработке особых разделов проектной документации;
- работы по обследованию строительных конструкций;
- работы по организации подготовки проектной документации.
Однако с 1 июля текущего года деление работ на виды, как таковое, больше не применяется. Иными словами, члены СРО могут выполнять совершенно любые проектные работы, в том числе и на особо опасных объектах.
Особенности оформления допуска СРО
Для того чтобы ответить на вопрос необходимо обратиться к закону, в котором четко оговариваются работы, требующие вступления в саморегулируемую организацию. Итак, согласно Приказу Минрегиона от 30.12.2009 года № 624 к фасадным работам можно отнести:
- Облицовочные работы, которые проводятся природными или искусственными материалами или линейным фасонным камнем.
- Установка фасадов, которые вентилируются.
Вышеприведенные виды фасадных работ на объектах капитального строительства требуют обязательного получения свидетельства от СРО. Также допуск требуется при выполнении работ на уникальных объектах:
- метрополитен;
- железнодорожная инфраструктура;
- авиационная инфраструктура;
- космическая инфраструктура;
- сооружения, где используется атомная энергия.
Однако малярные и штукатурные работы не входят в список строительных услуг, которые требуют допуска СРО. Однако стоит обратить внимание на пункт 12.10 Постановления Госстандарта России 06.08.1993 года, в котором говорится, что для теплоизоляции необходим допуск СРО.
Нужно ли оформлять свидетельство СРО на фасадные работы
Чтобы правильно ответить на заданный вопрос, необходимо понять для начала, что конкретно компания планирует делать, какие разновидности фасадных работ. Они условно разделяются на 4 категории, которые состоят из:
- утепления фасада;
- облицовки фасада каменными материалами (природный и искусственный камень);
- работ по обустройству вентилируемых фасадов;
- покраски, штукатурки и малярных работ с фасадом.
Для осуществления первой категории деятельности разрешительный документ СРО потребуется однозначно. Согласно п. 12.10 Приказа МРР № 624, работы, связанные с теплоизоляцией зданий и строительных конструкций, относятся к видам строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, и требуют участия в организации.
Для категории 2 и 3 не обязательно оформлять свидетельство и вступать в члены ассоциации или союза, если они выполняются на обычных объектах. Однако разрешительный допуск потребуется, если такие работы будут реализовываться на:
- уникальных;
- особо опасных;
- технически сложных объектах.
Объекты, которые относятся к этим категориям перечислены в ст. 48.1 ГрК РФ.
Для выполнения работ из 4 категории допуск однозначно не потребуется. Такие работы причислены к текущему ремонту, что не требует от производителя данных работ вступления в ассоциации строителей. При текущем ремонте все работы проводятся только с декоративным слоем и элементами фасада, понятие же капитального ремонта включает в себя более масштабные работы, вплоть до устройства новых слоев фасадной системы.
Вас интересует допуск СРО на работы с фасадными системами? Обратитесь к профессиональным экспертам в СРО97! Мы с радостью предоставим квалифицированные консультации, поможем подобрать документы и окажем поддержку при вступлении в выбранное объединение!
Что являют собой фасадные работы
Осуществление фасадных работ требует квалифицированных рук профессиональных строителей. При обустройстве фасада нужно не просто придать зданию красивый внешний вид, но при этом реализовать ряд других задач:
- Сделать здание эстетически привлекательным;
- Утеплить;
- Проработать возможности для провода вентиляции.
Сами фасадные работы состоят из:
- покраски;
- очистки;
- облицовки;
- ремонтных работ;
- отделки;
- утепления фасада здания;
- заделки температурных швов и трещин;
- наружной армировки здания;
- реставрационной работы по восстановлению фасада.
Обычно утепление проводят уже при самом строительстве, облицовочные и покрасочные работы можно реализовать когда-угодно. Так же и с ремонтными работами, которые реализовываются в несколько стадий:
- подготовка поверхности фасада;
- восстановление поврежденных участков;
- завершающий этап отделки фасада.
Итак, облицовочные фасадные работы, устройство, ремонт и малярно-штукатурные работы не требуют допуска СРО строителей. Однако, если такие работы проводятся на уникальных объектах, а также выполняются наряду с теплоизоляцией, то строительной компании необходимо будет вступать в саморегулируемую организацию для получения допуска.
