Закрыть
Опубликовано: 26.12.2020

Компенсационный фонд СРО: основные положения работы, основы законодательного регулирования

Компенсационный фонд СРО – обязательный фонд, который создается в соответствии с законодательством РФ и функционирует в системе как структурная единица саморегулируемой организации.

Компенсационный фонд является неотъемлемой частью системы СРО и о его существовании узнает каждый заявитель на членство СРО, ведь при вступлении будущий член обязан оплатить взнос в Компенсационный фонд СРО. Очень часто заявители путают два смежных понятия – Компенсационный фонд возмещения ущерба СРО и компенсационный фонд СРО обеспечения договорных отношений. Компенсационный фонд возмещения вреда создается в обязательном порядке. К созданию Компенсационного фонда обеспечения договорных

Основные принципы

принципы компенсационного фонда фото

Компенсационный фонд ОДО – эффективный способ обеспечения финансовой ответственности компаний, входящих в СРО, по обязательствам, которые они берут на себя при выполнении своей профессиональной деятельности при участии в тендерах по 372-ФЗ и 44-ФЗ. Все члены СРО несут субсидиарную ответственность за некачественное выполнение работ по договору подряда или отказ участника партнёрства от исполнения своих обязательств. Все вопросы, связанные с деятельностью компфонда, регулируются Градостроительным кодексом России.

Наполнение фонда осуществляется из средств организаций, входящих в СРО, которые планируют участвовать в конкурсах на заключение договоров на выполнение подрядных работ по 372-ФЗ и 44-ФЗ. В зависимости от сферы деятельности партнёрства предъявляются разные требования к формированию компфонда:

  • СРО строителей могут создать фонд ОДО только в том случае, если не менее 30 её участников готовы работать по договорам подряда;
  • СРО проектировщиков и изыскателей потребуется минимум 15 заявлений от компаний, входящих в её состав.

Принимать участие в тендере госкомпаний на заключение договора подряда имеют право только те фирмы, которые внесли взнос в компфонд ОДО. Тем самым государство минимизирует риски получения некачественной услуги.

Компенсационные фонды СРО

Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.

С 2017 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов. Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.

Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.

Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков. Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2016 № 970. В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:

  • ПАО Сбербанк;
  • Банк ВТБ;
  • ПАО РОСБАНК;
  • АО «Россельхозбанк»;
  • ПАО Банк «ФК Открытие»;
  • АО «Райффайзенбанк»;
  • АО «АЛЬФА-БАНК» и др.

Главные критерии отбора кредитных организаций — наличие собственных средств не менее 100 млрд руб., и генеральной лицензии от ЦБ РФ на проведение банковских операций.

Если СРО исключается из госреестра, её КФ перенаправляется в профильное Национальное объединение, а участники переходят в другую СРО. После этого они должны внести свои деньги в КФ новой СРО или обратиться в объединение с просьбой перевести вложенные средства из фонда исключенной СРО. Но здесь есть одна особенность: средства можно перевести только в том объёме, который равен объёму взноса в новую СРО. И следующий момент: заявка удовлетворяется при том условии, что исключённая СРО успела перевести Нацобъединению хотя бы часть фонда.

Для максимального сохранения компфондов некоммерческие структуры заблаговременно страхуют гражданскую ответственность в проверенных организациях. Это позволяет при наступлении страхового случая использовать деньги страховщика, а не КФ. Законодательство ясно говорит, что средства компфондов должны растрачиваться в последнюю очередь, когда все другие способы возмещения вреда исчерпываются. Но если «дыра» в накоплениях всё же образовалась, компаниям-участникам даётся два месяца на её закрытие. То есть они довносят нужную сумму до минимального объёма КФ и этим самым восстанавливают общую «копилку». Неудивительно, что компании заинтересованы в качественном выполнении задач, которые ставят перед ними заказчики, так как регулярно расставаться с круглыми суммами из-за халатного отношения к работе никому не хочется.

Далее предлагаем рассмотреть стандартные требования к размеру КФ с учётом вида СРО.

Какие основные требования предъявляются к компенсационному фонду при его создании

Создание Компенсационного фонда СРО происходит по требованиям, установленным Градостроительным Кодексом РФ. К таким требованиям можно отнести:

  • определенный размер фонда;
  • членский состав;
  • нормативные правила возникновения Компенсационного фонда СРО.

Компенсационный фонд создается общим собранием участников саморегулируемой организации. Таким собранием может устанавливаться и повышенный размер фонда, то есть больше установленных законодателем требований и ресурсов.

Размеры платежей в Компенсационный фонд обеспечения договорных отношений, установленные законодательством

размеры компенсационных платежей фото

Законодательством предусматриваются минимальные платежи для формирования Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Градация минимальных платежей предусматривает минимальную сумму и уровень ответственности члена саморегулируемой организации при наступлении случая, при котором потребуется компенсация фонда. Можно выделить такие уровни ответственности:

  • первый, минимальный взнос при котором составляет 200 000 рублей, при условии, что сумма договоров по строительной деятельности члена СРО не превышает 60 млн. рублей;
  • второй, при котором взнос должен равняться не меньше, чем 2,5 млн. рублей при сумме договоров около 500 млн. рублей;
  • третий, при котором при сумме договоров до 3 млрд рублей сумма взноса составляет минимум 4,5 млн. рублей;
  • четвертый, при котором сумма взноса составляет от 7 млн. рублей при сумме договора от 10 млрд рублей;
  • пятый, при котором сумма договора составляет 10 млрд рублей при взносе 25 млн. рублей.

1. Взносы в компенсационный фонд СРО строителей.

Размер взносов в зависимости от уровня ответственности по договорам. 100 000 руб. До 60 млн. руб. 500 000 руб. До 500 млн. руб. 1 500 000 руб. До 3000 млн. руб. 2 000 000 руб. До 10 000 млн. руб. 5 000 000 руб. Свыше 10 000 млн. руб.

2. Взносы в компенсационный фонд СРО проектировщиков и изыскателей

Размер взносов в зависимости от уровня ответственности по договорам.

50 000 руб. До 25 млн. руб. 150 000 руб. До 50 млн. руб. 500 000 руб. До 300 млн. руб. 1 000 000 руб. Свыше 300 млн. руб.
Взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств — это взносы, которые обеспечивают ответственность за неисполнение, или не надлежащее исполнение членами СРО своих обязательств по договорам.

Взнос в компенсационный фонд СРО строителей

Размер компенсационного взноса в СРО зависит от вида деятельности, суммы контрактов и других факторов. Минимальный компенсационный взнос в СРО на строительство составит 300 тысяч рублей, если фирма выполняет подряд на сумму не больше 10 млн.

Каждая фирма, выбирающая вступление в СРО, компенсационный фонд должна пополнять обязательно. Этот фонд является финансовой гарантией качественного выполнения своих обязательств членами некоммерческого партнерства. Если работа будет выполнена плохо, и заказчик обратится с претензией, компенсация ему будет выплачена из комфонда.

Другие выплаты

По желанию вы можете вносить добровольные взносы, четко оговаривая, на какие цели они могут быть израсходованы, и НП будет обязано отчитаться о целевом использовании ваших финансов.

Для каких целей создавался проектировочный компенсационный фонд

для чего компенсационный фонд фото

Название фонда компенсаций объясняет его суть. Целью его образования было повышение ответственности проектно-строительных фирм за свою деятельность и выплата компенсации пострадавшей стороне, если подобная работа была исполнена низкокачественно и повлекла за собой ущерб.

Когда и сколько платить

Взнос в компфонд является обязательным, его нижний суммарный предел установлен законом и зависит в том числе от наличия страховки. Заплатить необходимо сразу при вступлении в саморегулируемую организацию, чтобы при возникновении исковых ситуаций, партнерство взяло на себя материальную ответственность за ущерб.

Обратитесь к нам – и мы подберем НП с предпочтительным размером компвзноса.

Взносы в компенсационный фонд ОДО для строителей

Размер взносов в зависимости от уровня ответственности по договорам.

200 000 руб. До 60 млн. руб. 2 500 000 руб. До 500 млн. руб. 4 500 000 руб. До 3000 млн. руб. 7 000 000 руб. До 10 000 млн. руб. 25 000 000 руб. Свыше 10 000 млн. руб.

Размер фонда

Размер компенсационного фонда не регулируется законодательством, его определяет само партнерство, после чего фиксирует величину в учредительной документации, относящейся к получению допуска СРО. Недопустимо указание меньшего  фонда, чем значение, прописанное в законодательстве. На сам размер фонда оказывает влияние сфера деятельности фирм, являющихся участниками партнерства.

Фонд СРО

Каждый из членов СРО непременно должен внести определенную сумму в компенсационной фонд саморегулируемой организации. Оплата осуществляется ежемесячно, сумма взноса определяется на собрании участников партнерства. В строительных СРО сумма компенсационного фонда не должна быть меньше 1 млн рублей для каждого участника, а в архитектурно-строительных и инженерных – не менее 500 000 рублей.

Сумма устанавливается на случай возможной выплаты материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций, когда в процессе выполнения работ было нарушение норм строительства, что привело к угрозе безопасности сооружений. Если предприятие занимается возведением объекта стоимостью выше 10 млрд рублей, размер компенсационного фонда будет составлять не менее 30 миллионов рублей. Фондовые средства могут быть отправлены исключительно на нужды, предусмотренные Кодексом.

Исключения также прописываются и утверждаются законодательством.

Минимальные взносы

Минимальные требования к размеру КФ саморегулируемой организации устанавливаются в зависимости от типа СРО:

  • КФ в строительстве. СРО сферы реконструкции зданий и сооружений, строительства, капитального ремонта в обязательном порядке должны сформировать КФ возмещения вреда. При этом, минимальный размер взноса на каждого члена регулируется законодательно. В Градостроительном кодексе прописаны условия формирования компенсационного фонда для обеспечения обязательств по договору. В случае, если не меньше 30 участников данного партнерства изъявят о намерении принимать участие в заключении договоров с использование конкурентных методов с минимальной суммой взноса.
  • Минимальный размер взноса возмещения ущерба рассчитывается в зависимости от уровня ответственности:
  1. Первый уровень. 100 тысяч рублей, если в планы участника входит выполнение работ, стоимостью не выше 60 миллионов;
  2. Второй уровень.500 тысяч рублей.  Стоимость работ не должна превышать 500 млн;
  3. Третий уровень. 1 500 000 рублей. Стоимость работ не выше 3 млрд рублей;
  4. Четвертый уровень. 2 000 000 рублей. Стоимость работ по одному договору не должна превышать 10 млрд рублей;
  5. Пятый уровень. Стоимость работ от 10 млрд рублей и более (по одному договору).

Возврат денег

возврат денег фото

Законодательство не предусматривает возможность возврата средства в случае выхода компании из СРО. Любой участник, принявший решение о прекращении членства, взносы обратно не получает. Однако, возврат денег возможен по решению суда в случае ликвидации или самоликвидации СРО, когда КФ переходит в распоряжение таких национальных организаций, как:

  • НОП;
  • НОИЗ;
  • НОСТРОЙ.

В данном случае все компании, входящие в состав ранее ликвидированной СРО, получают выплаты. 

Похожие статьи:

  • Уровни ответственности в СРО
  • Требования, предъявляемые при вступлении в СРО
  • Требования к специалистам для сро строительство

Сведения о размещении средств компенсационного фонда возмещения вреда

Сформированный компенсационный фонд возмещения вреда СРО АСО ПОСО размещен на специальном банковском счете, открытом в ПАО «Промсвязьбанк». Размер компенсационного фонда возмещения вреда на 30 сентября 2020 года составляет 125 000,00 рублей.

Сформированный компенсационный фонд возмещения вреда СРО АСО ПОСО размещен на специальном банковском счете, открытом в АО «АЛЬФА-БАНК». Размер компенсационного фонда возмещения вреда на 01 октября 2020 года составляет 837 705 303,28 рублей.

Порядок внесения средств

Уплата компенсации распределяется равными долями между всеми членами некоммерческого партнерства. Оплата вступительного платежа производится однократно на основании выставленного счета по факту проведения проверки вступительной документации (ст. 55.16 ГрК РФ).

В уставе партнерства указано, кому платить при вступлении в СРО и в какой срок. Платеж осуществляется только через расчетный счет учреждения, указанный во вступительной документации по факту прохождения проверки всей необходимой документации контрольно-дисциплинарным отделом саморегулируемой организации.

Как рассчитать

Вот инструкция, как рассчитать взносы в СРО в 2020 году:

  1. Ознакомьтесь с уставом партнерства, разъясняющим точные условия вступления.
  2. Определите вид строительных работ, которые компания планирует выполнять, предельный размер обязательств по договору, способ заключения контракта (с участием в тендере или нет).

Минимальная сумма внесения средств определена в ч. 10–13 ст. 55.16 ГрК. Сумма, установленная партнерством, — не ниже оговоренного законом минимума.

Для компаний из сферы строительства, которые занимаются инженерными изысканиями, архитектурно-строительным проектированием, взносы в компенсационный фонд при вступлении в СРО в 2020 году составят:

Предельный размер обязательств по договору подряда, руб.

Сумма вступительного взноса в СРО, руб.

 

25 млн

50 000

50 млн

150 000

300 млн

500 000

Более 300 млн

1 млн

Для компаний, которые планируют участвовать в тендерах на работы в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования:

Предельный размер обязательств по договору, руб.

Размер взноса в компенсационный фонд, руб.

 

25 млн

150 000

50 млн

350 000

300 млн

2,5 млн

Более 300 млн

3,5 млн

Для компаний из строительной сферы, которые занимаются строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства:

Предельный размер обязательств по договору, руб.

Сумма вступительного взноса, руб.

 

60 млн

100 000

500 млн

500 000

3 млрд

1 млн

10 млрд

2 млн

Более 10 млрд

5 млн

Без ограничений (только снос)

100 000

Для компаний, которые планируют участвовать в тендерах на работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства:

Предельный размер обязательств по договору, руб.

Размер взноса в компенсационный фонд, руб.

 

60 млн

200 000

500 млн

2,5 млн

3 млрд

4,5 млн

10 млрд

7 млн

Более 10 млрд

25 млн

Как отразить в бухучете

Бухгалтерский учет внесения в платежи фонд проводят на дату принятия решения о принятии учреждения в члены саморегулируемой организации. Платеж отражается в бухучете как прочие расходы текущего периода следующим образом:

  • факт оплаты: «Дебет 76 Кредит 51»;
  • отражение в расходах: «Дебет 20 (26) Кредит 76».

Как вернуть

В ч. 13 ст. 13 315-ФЗ о саморегулируемых организациях указано, что возврат взносов их членам не производится, если иное не предусмотрено законом. В ч. 5 ст. 55.7 ГрК указано, что лицу, который прекратил в организации членство, не возвращаются сборы в ее компенсационный фонд (фонды), если иное не прописано Федеральным законе 191-ФЗ о введении в действие ГрК.

А в ч. 14 ст. 3.3 191-ФЗ прописаны ситуации возврата денег: в течение года после 01.07.2021 тем, кто подал заявление о выходе из саморегулируемой организации не позднее 01.07.2017, или тем, кого исключили из нее после 01.07.2020 по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Вот инструкция, как вернуть вступительный взнос в СРО:

  1. Проверьте сроки принятия решения о выходе.
  2. Подготовьте заявление о возврате взносов и документы, которые подтвердят обоснованность возврата.
  3. Направьте заявление в саморегулируемую организацию и приложите эти документы.
  4. Получите деньги. Их перечислят в течение 10 рабочих дней после получения заявления.

Если вам потребуется помощь с такими вопросами, как лицензирование либо вступление в СРО, то команда наших специалистов всегда готова вам помочь.

Похожие статьи: