Закрыть
Опубликовано: 12.10.2020

С одной стороны, ГК РФ (см. п. 2 и 3 ст. 288) позволяет размещать разного рода организации в помещении, где проживают люди, при условии, что данное помещение переведено в нежилой фонд. С другой — само определение юридического адреса даёт начинающему предпринимателю зелёный свет, ведь под юридическим адресом понимается место нахождения исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью, то есть его руководителя (здесь следует напомнить, что от имени юрлица могут действовать и другие лица, однако их место нахождения тоже может оказаться адресом квартиры). Если у вас не регистрация ООО под ключ, то разбираться в тонкостях придется самому. 

Получается, что в теории регистрация ООО в квартире учредителя состояться всё-таки может. Этой логике вторит и Жилищный кодекс РФ. Согласно его положениям (см. п. 2 ст. 17), законные обитатели жилья вполне могут использовать его в коммерческих целях — при условии, что это не противоречит интересам других жильцов.

Чтобы окончательно снять любые сомнения, стоит обратиться к судебной практике. Многочисленные постановления ФАС должны приободрить всех, кого привлекает регистрация ООО в квартире. Как правило, суды такую регистрацию признают законной. Считается, что место нахождения компании может отличаться от адреса, по которому располагаются её имущественные комплексы. При этом важно, чтобы руководитель ООО был в квартире прописан, иначе она никак не сможет считаться местом нахождения исполнительного органа организации. Попытка регистрации ООО в квартире, где учредитель (или руководитель) ООО не прописан, обернётся потерей времени и денег, что уйдут на оплату государственной пошлины.

Регистрация ООО на домашний адрес: плюсы и минусы

Регистрация ООО по месту жительства имеет следующие преимущества:

  • экономия средств на приобретение или аренду помещения;
  • совпадение фактического и юридического адреса, что обеспечивает получение корреспонденции, поступающей в адрес общества (письма для ООО приходят на домашний адрес);
  • невозможность входа представителей органов государственной власти без постановления суда, так как адрес фирмы зарегистрирован по жилому помещению.

Риски регистрации ООО на домашний адрес:

  • возможные проблемы для получения лицензии, если организация планирует заниматься лицензируемым видом деятельности;
  • риск отказа налогового органа в регистрации общества по домашнему адресу из-за отсутствия постоянной прописки или согласия всех собственников жилья;
  • риск отказа отдельных банков в заключении договора на расчетно-кассовое обслуживание и выдачи кредита на бизнес-цели.
  • необходимость смены юридического адреса при увольнении директора или выходе учредителя из ООО, по домашнему адресу которых происходила регистрация.

Аргументы «против» регистрации 

Основная причина споров и аргумент против — ст. 288 ГК РФ. Согласно пункту 2 жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан. А пункт 3 утверждает, что разместить в квартире организацию можно, но только если помещение переведено в разряд нежилого.

Сейчас практика регистрации ООО по домашнему адресу широко распространена. Очень маловероятно, что сотрудник ФНС вам откажет. Отказ легко обжаловать в суде, опираясь на аргументы ниже.

Аргументы «за» регистрацию 

Первый аргумент — ст. 54 ГК РФ. Из неё следует, что юридический адрес должен совпадать с местом нахождения исполнительного органа ООО, то есть директора. Регистрация на домашний адрес не противоречит этому положению.

Второй аргумент — ст. 17 ЖК РФ, которая разрешает использовать жилое помещение для профессиональной и предпринимательской деятельности.

Третий аргумент — п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 . Высший Арбитражный суд обобщил судебную практику и установил, что регистрация ООО в жилом помещении не нарушает законодательных норм. Однако ввел одну оговорку — обязательно наличие согласия собственника жилья.

Регистрация ООО на домашний адрес возможна, но налоговая не всегда с этим соглашается. Чтобы повысить шансы, нужно получить согласие собственника жилого помещения и не навредить интересам соседей.

Правовая основа

юридический адрес прописка фото

Гражданский кодекс РФ однозначно заявляет, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. А размещение на данной жилой площади каких-либо организаций, предприятий, учреждений разрешено лишь в том случае, если это помещение из жилого переведено в нежилое (статья 288 ГК РФ). Конечно, при регистрации компании на домашний адрес никто и не думает заниматься подобным переводом помещения (а жить то где?). Поэтому, если брать за основу данную статью ГК РФ, то регистрация организации на жилое помещение не допустима. Но такая практика все равно существует.

Происходит это «благодаря» тому же Гражданскому Кодексу, в котором в статье 54 говорится, что «государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности». Согласно этой статье, организацию можно зарегистрировать  на жилплощадь ЕИО (т.е. директора).

В противовес статье 288 ГК РФ, статья 17 Жилищного кодекса гласит, что жилое помещение может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности (помимо промышленного производства) лицу, проживающему на этой площади на законных основаниях, если другие жильцы не против такой деятельности. К тому же Трудовой Кодекс разрешает такой вид деятельности, как работа на дому (статьи 310, 311).

Из-за такой правовой коллизии на практике и возникают спорные моменты. И часто именно от налоговика, принимающего документы, зависит, будет ли организация зарегистрирована на домашний адрес или нет. Но так как попыток использовать жилплощадь в качестве юридического адреса становится все больше, то постепенно и формируются неписаные правила, которыми руководствуются регистрирующие органы. При этом всегда есть шанс получить отказ, но и велика вероятность зарегистрировать компанию. О разных случаях расскажу подробней на примере практики регистрации организаций на домашний адрес в 46-ой МИФНС по г. Москве.

На данный момент на рассмотрении находится Проект Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица». В этом Проекте рассматривается также возможность регистрации на домашний адрес.

Пункт 3 Проекта гласит:

регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо того вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации, в том числе в случаях, когда такие объекты недвижимости являются жилыми.

Таким образом, если это Постановление вступит в силу, регистрация компании на домашний адрес станет не просто возможной, но и вполне законной (спасибо СААУ за интересное дополнение).

Какие условия нужно соблюсти для регистрации ООО в квартире

ИФНС будет рассматривать юридический адрес общества с ограниченной ответственностью в жилом помещении сразу в двух аспектах: подходит ли для регистрации ООО квартира и позволяет ли это ваше направление бизнеса. Поэтому вам нужно учесть сразу два блока требований.

Требования к жилому помещению:

  • Находится в существующем, эксплуатируемом жилом доме;
  • Не является ведомственным жильем;
  • Свободно от обременений: например, если квартира в залоге у банка, зарегистрировать в ней ООО будет затруднительно;
  • Приватизировано. Если квартира принадлежит жильцам по праву социального найма, согласие на ее использование для нужд ООО придется запрашивать в муниципалитете, и дают такие разрешения неохотно.

Требования к ООО:

  • Не ведет деятельность, связанную с производством;
  • Не работает в лицензируемых областях;
  • Не ведет банковскую деятельность;
  • Устав компании позволяет регистрацию в жилом помещении.

Юридический адрес в жилом помещении

Чтобы зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью в жилом помещении (квартире, доме и т.д.), следует выполнить 3 условия:

  • регистрировать общество по месту прописки руководителя или одного из учредителей,
  • взять с каждого собственника жилья письменное согласие,
  • сделать копию правоустанавливающего документа на жилье и приложить ее к согласиям.

Обязательно уточните в налоговой необходимость предоставления дополнительных документов.

Регистрация ООО в жилом помещении

юридический адрес ооо фото

Согласно п. 2 и 3 ст. 288 ГК РФ жилые помещения могут использоваться для проживания в них граждан. Размещение в жилом помещении каких-либо организаций допускается только в случае перевода данного помещения в статус «нежилое». На первый взгляд, указанные положения закона могут навести на мысль, что регистрация фирмы на домашний адрес невозможна.

Однако если рассмотреть само понятие юридического адреса, то мы увидим, что это – «место нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО (руководителя), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности». Под это понятие полностью подходит регистрация ООО на домашний адрес учредителя или директора.

Регистрация ООО в квартире или другом жилом помещении может быть обоснована, в том числе, нормами Жилищного кодекса. Так, п. 2 ст. 17 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может использоваться для предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает интересы других лиц.

Имеется множество судебных решений, вступивших в законную силу, в которых суды признали полностью законным регистрацию ООО на домашний адрес. Так, суды отмечают, что указание в качестве места нахождения компании адреса жилого помещения является правомерным, то есть регистрация ООО по месту прописки директора или учредителя (даже в том случае, если учредитель и не является директором) абсолютно законна. Никакие нормы закона не нарушаются; место нахождения компании может не совпадать с фактическим размещением ее имущественных комплексов.

В качестве примеров можно привести:

  • постановление ФАС ДО от 14.09.2009 по делу № A51-894/2009 и постановление ФАС Московского округа от 18.01.2012 по делу N А41-8923/11 (юридический адрес по месту жительства директора);
  • постановление ФАС УО по делу № A76-14028/2010-38-296 (регистрация ООО по месту жительства учредителя).

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» также подтверждается возможность зарегистрировать ООО на домашний адрес. 

Таким образом, на вопрос: «Может ли квартира быть юридическим адресом ООО?» можно ответить положительно.

Регистрация по месту прописки учредителя или руководителя

Действующие законы РФ разрешают регистрировать ООО по месту расположения исполнительного органа или представителя, который имеет право действовать от общества без доверенности. Под это определение попадают руководитель и учредитель ООО.

В Жилищном кодексе РФ также нет явного запрета на ведение бизнеса в жилом помещении, если другие жильцы и собственники не против.

Некоторые ФНС, ссылаясь на ст. 288 ГК РФ, запрещают регистрировать ООО в квартире. Стоит перед регистрацией уточнить в вашей налоговой, возможность использовать в качестве юридического домашний адрес. Возможно, вам не откажут, но потребует дополнительные документы. Например, ФНС может запросить письменные согласия не только от собственников жилья, но и от всех прописанных на данной жилплощади.

ИФНС точно откажется зарегистрировать ООО по домашнему адресу, если:

  • дом еще не сдан в эксплуатацию или не пригоден для проживания,
  • жилье служебное,
  • недвижимость находится в залоге, например, у банка: бывает, что ФНС идет навстречу, но при условии, что банк (или иной залогодержатель) предоставит письменное согласие на регистрацию ООО.

Вам скорее всего откажут в регистрации по домашнему адресу, если вы собираетесь заниматься там производством или деятельностью, требующей лицензирования.

Чей адрес выбрать — учредителя или директора

Учредитель и директор не всегда одно лицо. Но регистрировать ООО стоит на адрес, где проживает директор. Выше писали, что юридический адрес — адрес местонахождения постоянно действующего исполнительного органа, то есть директора.

Если учредитель не является директором, то налоговая может отказать в регистрации компании по его адресу прописки.

Возможные проблемы из-за регистрации ООО по месту жительства

Как бы привлекательна ни была идея регистрации общества по месту жительства, такое решение иногда приводит к ряду неприятных моментов.

  1. Клиенты и партнеры могут избегать сотрудничества, посчитав вашу компанию не солидной.
  2. Если ООО попадет в список должников, то судебные приставы и кредиторы могут стать постоянными гостями в этом доме, что существенно ухудшит качество жизни его жильцов.
  3. Вероятно возникнут трудности с лицензированием отдельных видов деятельности.
  4. При увольнении директора, оформившего фирму по своему месту жительства, придется юридический адрес перерегистрировать.
  5. Сведения о местонахождении общества, т.е данные об адресе квартиры, будут представлены на сайте ФНС в свободном доступе.

Зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью по месту жительства просто и бесплатно. Но такое решение имеет и ряд минусов:

  • При увольнении директора, по месту жительства которого оформлена компания, придется перерегистрировать ООО на новый адрес. С такой же необходимостью столкнетесь, если учредитель, по домашнему адресу которого зарегистрировано ООО, покинет общество.
  • Сведения о местонахождении организации, т.е. сведения об адресе жилого помещения, будут представлены на сайте ФНС в свободном доступе.
  • Сложности могут возникнуть, если ООО окажется в списке должников. По решению суда приставы имеют право описать имущество жилого помещения, если сочтут его принадлежащим ООО.

В каких случаях налоговый орган точно откажет в регистрации

Открыть ООО в квартире не получится, если:

  • Директор или учредитель не прописаны в данной квартире.
  • Адрес прописки относится к общежитию или закрытой воинской части.
  • Имеется письменное заявление собственника жилья о невозможности регистрации по данному адресу юридических лиц.

Согласие собственника жилого помещения

Федеральная налоговая служба вправе запрашивать копию документа о праве собственности на жилое помещение и письменное согласие собственников на размещение юридического лица. Об этом указано в Постановлении Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013г.

Однако форма согласия собственника квартиры на предоставление юридического адреса законодательно не утверждена. Поэтому пишем в свободной форме, указав:

  • наименование ИФНС, в которой фирму поставят на учет
  • ФИО, адрес, контактный телефон владельца
  • согласие предоставить недвижимость для регистрации ООО
  • дату
  • подпись владельца.

К согласию прикладываем копию свидетельства на собственность.

За несовершеннолетних собственников согласие дают родители или законные опекуны.

Согласие собственника квартиры на регистрацию ООО

Если вам нужен адрес регистрации ООО в квартире, необходимо подтвердить, что собственник этой квартиры не против того факта, что за этим адресом будет закреплена новоиспечённая компания и по нему будет вестись некая предпринимательская деятельность. Если жильё не приватизировано, то за получением согласия необходимо обращаться в муниципалитет. Если речь идёт об ипотечном жилье, для регистрации ООО в квартире понадобится согласие банка.

Документом, способным подтвердить согласие на регистрацию ООО по домашнему адресу, выступает копия свидетельства о праве собственности на жилплощадь, а также согласие собственника в свободной форме. Некоторые ФНС ставят условием, чтобы письмо собственника квартиры для регистрации ООО заверял нотариус.

По закону согласия собственника квартиры на регистрацию ООО вполне достаточно, однако случается, что в регистрирующих органах требуют подтвердить согласие ещё и всех прописанных в квартире лиц. Стоит заранее осведомиться в регистрирующем органе, какие документы считаются подтверждением юридического адреса и в каком виде их принимают.

Пример согласия собственников жилого помещения

Законом не установлена определенная форма согласия собственника на регистрацию в его доме ООО. Можно составить этот документ в простой письменной форме. В согласии должны быть указаны следующие сведения:

  • Название ИФНС, в которую вы подаете документы;
  • Адрес квартиры;
  • Данные собственника: ФИО, контактный телефон;
  • Реквизиты документа о праве собственности;
  • Прямое указание на согласие предоставить свою квартиру для регистрации в ней ООО;
  • Дата составления;
  • Подпись собственника с расшифровкой.

Какие нужны документы для регистрации ООО по месту жительства

Для того, чтобы зарегистрировать ООО на домашний адрес директора или учредителя необходимо представить в налоговый орган, помимо основных документов для открытия ООО, паспорт, подтверждающий прописку по указанному адресу, а также разрешение собственника квартиры на регистрацию ООО, если учредитель или директор не являются собственниками данного помещения.

Все основные документы для создания ООО вы можете подготовить с помощью нашего онлайн-сервиса непосредственно на этом сайте.

Вообще, данное согласие на регистрацию ООО по домашнему адресу не является обязательным документом, но его предоставление снизит риск отказа в регистрации.

В отдельных случаях налоговый орган может запросить не только письмо от собственника квартиры для регистрации ООО, но и согласие от всех проживающих и прописанных в данном помещении лиц. 

Если вы не хотите вдаваться в подробности, то гораздо проще купить фирму без лицензии

Способы подачи документов

документы юридический адрес фото

Вы можете собрать все документы для регистрации ООО по месту жительства учредителя или директора и лично отвезти их в налоговую. Это более затратно по времени, но существенно дешевле. Заверять подписи учредителей ООО у нотариуса при личной подаче документов на первичную регистрацию не нужно. Обязательно присутствие всех учредителей при сдаче и получении документов.
Если по каким-то причинам вам удобнее зарегистрировать фирму с помощью услуг почты, то вам придется для начала заверить нотариально подписи всех учредителей на заявлении Р11001. Потом тот же самый пакет документов отправляете по почте, желательно с объявленной ценностью и описью вложения. Забрать документы можно лично, либо так же по почте их отправят на ваш юридический адрес.
Также можно зарегистрировать ООО по месту жительства учредителя или директора через представителя по доверенности. Аналогично нотариально заверяются подписи учредителей на форме Р11001 и выписывается нотариально заверенная доверенность на представление ваших интересов по регистрации ООО и получение документов в налоговом органе.

Что говорит налоговая

Тут надо отмотать немного назад. За несколько дней до описываемых событий наш генеральный директор (Эльвира Пожарская) ходила в налоговую подтверждать юридический адрес нашей фирмы. И в ходе беседы инспектор сказал странную фразу о том, что теперь налоговики при регистрации фирм в жилых помещениях будут опрашивать соседей по дому. Никаких подробностей или ссылок на нормативные документы инспектор не дал, просто сказал, что вызвано это изменениями в Жилищном кодексе и предложил обратиться за комментариями в Управление ФНС. Мы попытались найти в интернете какие-то официальные сообщения на эту тему, ничего не нашли и решили, что просто не так поняли инспектора и успокоились.

А теперь возвращаемся в день сегодняшний. Получив информацию о первом отказе в регистрации производственной компании на адрес проживания директора, мы обратились в справочную за разъяснениями. Описали полностью ситуацию и сказали, что других выходов у фирмы нет, арендодатель не позволяет регистрироваться по адресу производства. Инспектор нас выслушал и сказал «значит надо искать другое место для производства, на квартиру производственную фирму мы не зарегистрируем».

Когда мы получили отказ в регистрации строительной фирмы, мы обратились в справочную ещё раз. На этот раз инспектор был более разговорчив. Во-первых, он сказал, что хоть во всех отказах и есть ссылка на нормы Жилищного кодекса, по которым запрещается размещение в жилых помещениях производственных предприятий, но в первую очередь налоговая смотрит на статью 288 Гражданского кодекса, по которой в принципе нельзя размещать организации в жилых помещениях, для этого помещение должно быть переведено в нежилой фонд. Пользуясь случаем, мы спросили о том, что послужило толчком для вынесения этих отказов именно сейчас, ведь нормы, на которые ссылается налоговая, не изменялись уже лет 20, а только мы, с нашим не самым большим потоком регистраций, в 2019 году зарегистрировали с десяток фирм на адреса генеральных директоров. Инспектор ответил – «да люди жалуются». И, так же, как и его коллега днём ранее, инспектор добавил «строительную компанию на жилое помещение мы не зарегистрируем».

И тут будет к месту вспомнить слова другого инспектора о том, что налоговики теперь будут ходить по домам и опрашивать соседей – не против ли они, что рядом с ними будет зарегистрирована фирма. Учитывая, что ни один из инспекторов, с которыми мы поговорили, не смог дать ссылку на какой-то новый закон или официальное письмо, по которому регистрация фирм в жилых помещениях стала вне закона, можно сделать вывод, что в регистрирующую налоговую «сверху» пришла команда не регистрировать в квартирах фирмы, которые хоть как-то, теоретически, своей деятельностью могут нарушать покой соседей. Полноценной статистики, позволяющей однозначно подтвердить этот вывод, у нас нет, но кое-что с помощью электронных сервисов налоговой нам найти удалось.

Требования к жилому помещению

Не в любом жилом помещении ФНС пропустит регистрацию ООО. Невозможна постановка на учет общества с ограниченной ответственностью по адресу жилой недвижимости, в которой учредитель или руководитель не имеет прописки. При этом неважно, прописка постоянная или временная. Но имейте в виду, нельзя зарегистрировать организацию по адресу временной прописки, когда имеется постоянная, например, в другом регионе РФ.

Откажет ФНС в постановке на учет фирмы по адресу ведомственного жилья или в доме, который еще не сдан в эксплуатацию. Также могут возникнуть проблемы с помещением, которое находится в залоге у банка. Для регистрации ООО по адресу залогового жилья придется получить разрешение из банка.

Тщательно проверяет ФНС и виды деятельности. Для регистрации организации по адресу жилого дома запрещены:

  • промышленное производство;
  • лицензируемый бизнес, например, аптеки, медицинские центры, т.д.

С 01.10.2019 г. законодатели вносят в ч. 3 ст. 17 ЖК РФ поправки. Будет добавлен запрет на открытие по адресу жилого помещения компаний, которые планируют оказывать гостиничные услуги.

Судебная практика последних лет

Ни в коем случае не сомневаемся в словах инспектора, но давайте взглянем на судебные решения последних лет, продолжают ли они использовать Постановление пленума 2013 года. Как оказалось, продолжают. Мы даже нашли определение Верховного суда от 1 июля 2019 года, в котором есть ссылка именно на этот четвёртый пункт Постановления. Арбитражные суды регулярно ссылаются на этот пункт, но в основном в части согласия собственника помещения на регистрация общества. С 2015 года, когда, по мнению инспектора, Постановление потеряло актуальность, таких решений судов можно найти несколько десятков. А отсылка к позиции ВАС о том, что юридический адрес может отличаться от места фактического ведения деятельности есть в решении суда от 12 ноября 2018.

Регистрация ООО по месту жительства директора или учредителя — хороший вариант, если для бизнеса не нужны офисное или складское помещение (например, интернет-магазин). Это позволит сэкономить на аренду и не пропустить важные письма от государственных органов.

При этом важно подготовить согласие собственника (или всех собственников), иначе налоговая откажет в регистрации.

 

Похожие статьи: