Деятельность современных СРО регулируется № 315-ФЗ. Понятие СРО закреплено в ч. 1 ст. 3 № 315-ФЗ – это некоммерческая организация, которая объединяет предпринимателей одной отрасли производства товаров/работ/услуг, одного рынка товаров/работ/услуг или субъектов профессиональной деятельности одного вида.
Вступая в СРО, каждый член такого некоммерческого объединения берет на себя обязанности выполнять утвержденные в организации стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 4 № 315-ФЗ).
То есть саморегулируемая организация разрабатывает в соответствии с требованием федерального законодательства и других НПА критерии, которым в своей работе должны следовать все ее члены. Также допуск СРО может включать дополнительные требования к участникам объединения (ч. 3 ст. 4 № 315-ФЗ).
Для контроля за тем, чтобы участники СРО выполняли установленные требования, в организации создаются специальные органы, которые следят за этим и рассматривают дела в отношении тех, кто нарушает установленные правила работы, определяют наказание (ч. 4 ст. 3 № 315-ФЗ).
По сути это и есть саморегуляция: члены объединения устанавливают критерии своей работы в определённой сфере, основанные на нормах законодательства, и сами следят за тем, чтобы члены СРО их выполняли.
Какую СРО выбрать: на что обратить внимание и по каким критериям выбирать
СРО строителей с 2010 года в РФ стали осуществлять функцию – объединять индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью контроля за осуществлением ими профессиональной деятельности.
Сегодня вступление в СРО является обязательным условием для осуществления многих видов деятельности, в особенности тех, которые перечислены в классификаторе видов работ по Приказу 624 Минрегионразвития. Это связано с тем, что при вступлении в саморегулируемую организацию, организация получает допуски на те виды работ, которые намеревается осуществлять в сфере проектирования, строительства, изыскания.
СРО арбитражных управляющих: что это
Согласно ст. 20 127-ФЗ, арбитражные управляющие не могут осуществлять свою профессиональную деятельность, если они не входят в одну из СРО. Саморегулируемая организация, по сути, заменили институт лицензирования в России и передали регулирующие и надзорные функции в некоторых сферах в пользу некоммерческих организаций от государства.
СРО арбитражных управляющих – это саморегулируемая некоммерческая организация, в основе которой лежит членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности. Данный вид СРО имеет целью регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
СРО финансируется из единовременных и регулярных членских взносов. Среди них могут значиться вступительные, членские, целевые взносы, пожертвования, доходы от оказания услуг и продажи информационных сведений.
СРО должна обладать компенсационным фондом в установленном размере. Под компенсационным фондом понимается имущество, принадлежащее СРО. Эти средства имеют конкретное целевое предназначение. Если кредиторам или иным участникам дела о банкротстве юридического лица был нанесен ущерб непрофессиональными действиями управляющего или его бездействием, то такой ущерб компенсируется из средств фонда СРО.
СРО обладает собственными органами управления. Деятельность СРО подконтрольна государству и базируется на следующей нормативной базе:
- ФЗ-127 «О несостоятельности» от 2002 года (так, в ст. 2 содержится официальное определение СРО, в ст. 21 – 26.1 приведены требования и нюансы работы СРО).
- ФЗ-315 «О СРО» от 2007 года.
- Приказ МЭР РФ «О порядке ведения единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих» от 2010 года №284.
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о проведении проверки деятельности СРО арбитражных управляющих регулирующим органом» №365 от 25.06.2003.
В перечне целей и базового функционала СРО представлены (с учетом положений ФЗ-315 «О СРО»):
- Разработка требований к управляющим для членства в СРО.
- Перечень стандартов и правил профессиональной управленческой деятельности.
- Контроль за соблюдением законодательных требований.
- Ведение реестра арбитражных управляющих, обеспечение сохранности всех документов.
- Проведение анализа деятельности всех членов по материалам отчетности, утвержденным в СРО.
- Применение мер воздействия (включая дисциплинарное наказание) для членов СРО.
- Рассмотрение жалоб на управляющих СРО, которые принимают участие в процедуре банкротства.
- Представление интересов членов СРО в рамках взаимоотношений с органами государственной власти.
- Подача исковых заявлений для отстаивания законных интересов СРО и ее членов.
- Формирование компенсационный фонд для возмещения полученных убытков, которые были получены при исполнении управляющим своих обязанностей по п. 2 ст. 25.1 ФЗ-127.
- Контроль за квалификацией членов СРО: организация повышения их квалификации, профессионального обучения, стажировки и аттестации.
- Прочие функции СРО.
Какую СРО выбрать при банкротстве физических лиц
При банкротстве физических лиц не рекомендуется выбирать СРО с количеством арбитражных, конкурсных, финансовых управляющих менее 200. А также с размером компенсационного фонда менее 30 миллионов рублей на 2016 год, менее 50 миллионов рублей на 2017 год. Размер компенсационного фонда можно также посмотреть в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве физических лиц (ЕФРСБ), либо на официальном сайте СРО арбитражных управляющих.
Необходимые документы
- Копия паспорта (первый лист и прописка)
2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ
3. Копия диплома о высшем образовании
4. Копия свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих
5. Копия свидетельства о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего
6. Копия трудовой книжки с подтверждением стажа руководящей работы не менее 1 года. Если запись в трудовой книжке не закрыта, то справку с места работы на фирменном бланке о работе по настоящее время или Копия трудового договора с приложением копии приказа о приеме на работу и об отстранении от должности, либо копию справки с места работы.
7. Копия справки МВД об отсутствии судимости (справка действительна один год)
8. Копия справки о проверке по реестру дисквалифицированных лиц (о неприменении административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения) (справка действительна один год)
9. Копия договора страхования и копия страхового полиса ответственности арбитражного управляющего. Процедура страхования осуществляется только в страховых компаниях, имеющих аккредитацию при СРО.
10. Копия Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
